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Klimagipfel in Antalya: Eine Premiere und viel Konfliktpotenzial
In der Türkei beginnt die Klimakonferenz in neuem Format und mit alten Streitpunkten. Und wieder ist die große Frage: Kommt die Weltgemeinschaft beim Ausstieg aus Fossilen Energien voran?
Diesmal haben sie es rechtzeitig geschafft: Anders als vor einem Jahr im brasilianischen Belém, als am Eröffnungstag noch Arbeiter auf dem Konferenzgelände sägten und hämmerten, stehen auf dem Expo Center in Antalya die Länderpavillons und Delegationsbüros bereit.
Mindestens zwei Wochen lang werden Abgesandte aus über 190 Staaten dort über Fortschritte beim internationalen Klimaschutz beraten. Mit mehr als 60.000 Teilnehmenden könnte es der zweitgrößte Klimagipfel nach Dubai 2023 werden.
Fragt man Forscher, sind die Gründe für den langsamen Fortschritt beim Klimaschutz offensichtlich.
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Dabei steht der Konferenz erstmals eine doppelte Präsidentschaft vor: Die Türkei ist formeller Gastgeber, Australien leitet die Verhandlungen. Damit sollen zwei Staaten den weltweiten Ausstieg aus der Nutzung von Kohle, Öl und Gas voranbringen, die selbst stark von Fossilen Energien abhängen. In der Türkei ist Kohle mit einem Anteil von einem Drittel der wichtigste Energieträger bei der Stromerzeugung. Australien zählt zu den größten Kohleexportländern.
Wie eng und vertrauensvoll die beiden Staaten an der Spitze zusammenarbeiten, könnte über den Erfolg des Gipfels entscheiden. Denn die Gipfelpräsidentschaft gibt die Richtung vor - und dabei den Beteiligten das Gefühl, selbst zu bestimmen. Sie lässt alle mitreden und beendet im richtigen Augenblick die Diskussion, um Kompromisstexte vorzulegen.
Am Schluss geht der Entwurf für die Abschlusserklärung nur durch, wenn im Plenum keiner der teilnehmenden Staaten Einwände erhebt. Dabei zählt die Stimme des weltgrößten Klimaverschmutzers China genauso viel wie die des kleinen Pazifikstaates Tuvalu.
Ein Bericht des UN-Umweltprogramms zeigt: Das 1,5-Grad-Limit wird sicher gerissen.
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In Antalya geht es elf Jahre nach Abschluss des wegweisenden Paris-Abkommens darum, wie die Staaten die völkerrechtlich verbindlichen Beschlüsse von 2015 konkret umsetzen. Unter anderem müssen sie beginnen, ihre nationalen Klimaschutzpläne nachzuschärfen, bevor in zwei Jahren die nächste Zwischenbilanz ansteht.
Derzeit steuert die Welt nicht wie in Paris beschlossen auf eine Erwärmung von möglichst 1,5 Grad im Vergleich zum vorindustriellen Zeitalter zu, sondern laut dem UN-Umweltprogramm auf 2,8 Grad.